- El gobierno estatal de Schleswig-Holstein en Alemania abandonó los productos de Microsoft y realizó una transición a software de código abierto, reformulando por completo su estrategia de TI
- Gracias a esta transición, estima un ahorro de alrededor de 15 millones de euros en costos de licencia de Windows, Office y otros productos, con ahorros similares esperados también en los próximos años
- En 2026 se requerirá una inversión única de 9 millones de euros para migración y desarrollo, pero el ahorro podría compensarla en menos de un año
- Actualmente, alrededor del 80 % de las agencias administrativas ya migró a LibreOffice, mientras que el otro 20 % sigue usando Microsoft debido a la dependencia de programas específicos de trabajo
- Este cambio se presenta como un símbolo de fortalecimiento de la soberanía digital y salida de la dependencia del proveedor, y se valora como un caso de sostenibilidad y eficiencia de costos en TI pública
La migración a código abierto de Schleswig-Holstein y el ahorro de costos
- El gobierno estatal cambió radicalmente su estrategia de TI al pasar de software de Microsoft a software libre
- El ministro responsable de digitalización, Dirk Schrödter, informó que la transición implica un ahorro de 15 millones de euros en licencias de Windows, Office y otros productos
- Se espera que en los próximos años se mantengan ahorros de un nivel similar
- Está planificada una inversión única de 9 millones de euros para 2026, que se destinará a la transición de los entornos de trabajo y al desarrollo de soluciones de código abierto
- Considerando el volumen del ahorro, se espera recuperar la inversión en un plazo menor a un año
- En el pasado, el gobierno estatal pagaba millones de euros anuales a Microsoft, la compañía de EE. UU., y esta transición mejoró de forma significativa su estructura de gastos
Salir del vendor lock-in y fortalecer la soberanía digital
- El gobierno estatal define esta transición como una salida del ‘vendor lock-in’
- Avanza una política para reducir la dependencia técnica y económica de un proveedor grande y único
- La digitalización estatal la valora como una señal de independencia y digitalización sostenible
- Destaca que el ahorro financiero se convirtió en un beneficio económico real más allá de un eslogan político
Transición del sistema administrativo con foco en LibreOffice
- Ya completó la migración a LibreOffice en alrededor del 80 % de las instituciones públicas, salvo la administración tributaria
- Schrödter señaló que “la administración tributaria tiene su propio cronograma de migración”
- El 20 % restante del entorno de trabajo todavía depende de programas de Microsoft como Word y Excel
- Esto se debe a limitaciones técnicas de ciertas aplicaciones especializadas, y se estableció como meta una transición gradual
- Schrödter calificó el proceso como “una maratón, no una carrera corta”, y reiteró una voluntad de continuidad a largo plazo
Críticas de la oposición y del ámbito interno
- El diputado de SPD Kianusch Stender señaló problemas de calidad en la transición
- Dijo que “aunque se haya completado en un 80 %, no todos los empleados pueden desempeñar su trabajo sin dificultades”
- En algunos departamentos siguen existiendo errores del proceso de cambio y molestias de uso para los usuarios
- También se reportaron casos de insatisfacción del personal y caída de la productividad por problemas en la etapa inicial
Perspectiva de largo plazo y oportunidad de innovación administrativa
- El diputado de Los Verdes, Jan Kürschner, reconoce las fricciones del gran proceso de transición
- Sin embargo, lo considera una oportunidad para rediseñar procesos administrativos
- “El valor real aparece cuando no solo se hace una sustitución 1:1, sino cuando se optimizan los procesos administrativos”, enfatizó
- Dijo que “el código abierto es el mejor camino”, añadiendo que a largo plazo puede mejorar la eficiencia y la autonomía administrativa
- El gobierno estatal fijó como prioridad mejorar los problemas técnicos de la migración y la aceptación del usuario durante el cambio
- Tiene previsto utilizar el presupuesto ahorrado para mejorar de forma continua la calidad y funcionalidad de las soluciones de código abierto
1 comentarios
Opinión de Hacker News
Me incomoda cuando este tipo de transición se promociona con foco en el ahorro de costos
Hace que el ecosistema de código abierto parezca un sustituto barato de los productos comerciales
Preferiría que el dinero que le habrían pagado a Microsoft lo donaran durante al menos un año a los proyectos de código abierto que usan. Después podrían ir reduciéndolo en cierto porcentaje. Así también podrían promocionar el ahorro y todos saldrían beneficiados
El código abierto no necesariamente sale más barato, pero ese dinero se destina a infraestructura interna y al desarrollo de proyectos como Nextcloud y LibreOffice
Schleswig-Holstein no mantiene un fork propio, sino que sigue una estrategia solo-upstream, devolviendo todas las mejoras al proyecto principal
Este proyecto pudo salir adelante porque la coalición entre conservadores y verdes lo apoyó
Puedes ver una entrevista relacionada en este artículo de Heise
Por ejemplo, ZenDis, fundada en 2022, está desarrollando software de código abierto para la administración pública y lidera una herramienta de colaboración llamada openDesk
Otro ejemplo es la Sovereign Tech Agency, a la que los proyectos de código abierto pueden solicitar financiamiento directamente
El presupuesto no es suficiente, pero no es que el gobierno no apoye en absoluto
En vez de simplemente donar dinero, también es una buena estrategia aportar con personal interno al proyecto
Es cierto que faltan incentivos para pagar por el código abierto y que siempre queda relegado en la prioridad de asignación de recursos
Al final, lo clave es encontrar enfoques creativos para cambiar la estructura de incentivos de las organizaciones
Soy desarrollador de Windows/macOS, pero creo que todos los gobiernos deberían hacer una migración a Linux
Con una sola orden del gobierno de EE. UU., Microsoft podría detener las computadoras de cierto país
Si varios países juntaran fondos para encargar correcciones de bugs y mejoras de funciones en el código abierto, todos saldrían ganando
La mayoría del trabajo administrativo ya se puede hacer perfectamente con herramientas ofimáticas de código abierto que ya existen
Además, también está la ventaja práctica de poder corregir bugs internamente sin esperar a una gran empresa externa
La Online Safety Act del Reino Unido y las regulaciones de la UE en realidad aumentan la dependencia de Big Tech
Por ejemplo, como en este artículo sobre el EU Sovereignty Framework, la regulación termina favoreciendo a las grandes empresas ya establecidas
El gobierno no es lo mismo que la ciudadanía, y hay una indefensión aprendida muy profunda frente a la tecnología
Como cuando el FBI criticó el cifrado de iMessage, o cuando Apple rechazó la exigencia del gobierno de India de instalar software de “seguridad”
Pero si los principales proyectos de OSS quedaran bajo control gubernamental, ¿de verdad David podría vencer a Goliat?
Hace falta un ecosistema multi-OS basado en estándares internacionales, como en la Guerra Fría
El verdadero poder no está en el SO, sino en servicios en la nube como Exchange, SharePoint y Teams
Dicen “15 millones de euros menos en costos de licencias”, pero si se consideran los honorarios de consultores y la pérdida de productividad, el ahorro real es cuestionable
Pasarse al código abierto no debería tener como objetivo simplemente reducir costos, sino ganar soberanía
Si de verdad quieren demostrar seriedad, el gobierno debería contratar equipos internos de desarrollo para gestionar la infraestructura y hacer evolucionar LibreOffice o la distribución según las necesidades del gobierno
Solo así se construyen de verdad activos digitales públicos
En vez de dárselo a los accionistas de Microsoft, el beneficio vuelve a toda la ciudadanía
No se puede confiar en una empresa que envía datos a más de 700 socios desde su cliente de correo
El uso de código abierto en organismos públicos alemanes no es nada nuevo
Múnich tuvo un papel pionero entre 2006 y 2019 con el proyecto LiMux, pero al final se frenó por el lobby de Microsoft
Para más contexto, ver Wikipedia y esta discusión en HN
También hay un artículo de LWN sobre el ascenso y caída de LiMux
Al principio fue exitoso, pero por presión política terminó volviendo a Windows
Puedes ver más casos en estas notas sobre Sovereign OS
Ya no se percibe a EE. UU. como un aliado confiable, y se ha extendido la idea de que apoya a la extrema derecha
Es irracional que las organizaciones gasten millones de dólares en Microsoft Office solo por costumbre
La mayoría de las funciones ya existen en alternativas de código abierto
El tiempo que se pierde buscando dónde está un botón cuesta muchísimo menos que una suscripción
Reemplazar eso con código abierto requeriría entre 3 y 5 administradores experimentados, y los usuarios comunes probablemente lo sentirían incómodo
La mayoría solo está acostumbrada a hacer clic en íconos
Ojalá Mozilla hubiera creado un producto servidor complementario para Thunderbird
Si en la empresa usan fórmulas complejas de Excel, una transición así será incómoda
Yo también estaría en contra si estuviera en esa situación
Hay que invertir para que el código abierto llegue al nivel de Excel
A la gente que lleva años acostumbrada al entorno de Windows le cuesta mucho migrar a Linux
Es difícil que un cambio así ocurra sin fricciones
No hace falta que todo el gobierno cargue con ese costo
LibreOffice incluso tiene mejor compatibilidad con versiones antiguas de Excel
Si hace falta, también se puede mover todo a una base de datos
Aunque bueno, mientras exista SAP, tal vez todo esté bien. :)
Este fue el banner de cookies más agresivo que he visto
Había que hacer clic cientos de veces para rechazarlo y al final me rendí
Decía algo como “para uso gratuito se requiere consentimiento para perfilado publicitario”,
y que la página se recargara otra vez después de rechazarlo era realmente irritante
Me da curiosidad cuál es el contexto político que hace posible en Alemania esta salida de Microsoft
En los lugares donde yo trabajé, sin una fuerte especialización del personal nunca daban los números
Como en este artículo de la BBC, existe la percepción de que EE. UU. sigue una línea parecida a la de Rusia
Por eso han surgido movimientos para eliminar productos estadounidenses de la infraestructura y de la cadena de suministro
Surge el temor de que EE. UU. pueda usar a las empresas tecnológicas como armas ofensivas
Fue una medida tomada en cumplimiento de una orden ejecutiva de la administración Trump (n.º 14203)
Desde los años 2000 los gobiernos locales han evaluado FOSS, y en la región DACH los presupuestos son lo bastante pequeños como para no resultar tan atractivos para los vendors de EE. UU.
Los MSP/MSSP tienen márgenes bajos, así que adoptar FOSS puede ser incluso más rentable
El sector privado sigue centrado en vendors de EE. UU. e Israel, pero que exista competencia es algo bueno
Como ejemplo, el grupo Schwarz firmó esta alianza con SentinelOne
Este tipo de artículos se repite todas las semanas
Es un buen intento, pero una migración masiva todavía está lejos por las ventajas de Office
Sobre todo Excel, que pese a décadas de inversión todavía no ha sido reemplazado
Excel también se enfrentará algún día a una innovación disruptiva
El objetivo no debería ser ahorrar costos, sino asegurar soberanía
Dicen que “tomará 10 años”, pero el desafío ya empezó