- El gobierno de Japón está preparando una regulación para exigir que Apple y Google permitan tiendas de apps externas y sistemas de pago alternativos en sus sistemas operativos móviles
- El proyecto de ley, que se presentará al parlamento en 2024, busca limitar las prácticas de los operadores de plataformas para retener a los usuarios dentro de sus propios ecosistemas y excluir a la competencia
- Se enfoca principalmente en cuatro áreas: tiendas de apps y pagos, búsqueda, navegadores y sistemas operativos
Medidas legales e impacto esperado
- Se está evaluando permitir que la Comisión de Comercio Justo de Japón imponga multas por infracciones
- Si las multas se modelan según la ley antimonopolio vigente, se espera que equivalgan a alrededor del 6% de los ingresos generados por la actividad cuestionada
- El gobierno determinará qué empresas estarán sujetas al proyecto de ley con base en criterios como ingresos y número de usuarios, por lo que probablemente afectará principalmente a grandes multinacionales
Situación actual de las tiendas de apps y los sistemas de pago
- Apple obliga a usar su propia App Store como la única vía para descargar apps en el iPhone, y los pagos dentro de las apps también se realizan a través del sistema de Apple
- Google permite plataformas de distribución de apps de terceros, pero por lo general exige que las apps usen el sistema de pagos de Google
- Este monopolio de los sistemas de pago puede hacer que los usuarios paguen más en dispositivos móviles que en PC
Postura del gobierno japonés y perspectivas del mercado
- El gobierno de Japón considera que este modelo consolida el dominio de estas empresas en el mercado móvil, y el proyecto de ley busca obligar el uso de tiendas de apps de terceros y sistemas de pago alternativos, siempre que se mantenga la seguridad y se proteja la privacidad de los usuarios
- Las empresas japonesas podrían operar tiendas de juegos dedicadas en dispositivos iOS y usar sistemas de pago con comisiones más bajas de compañías fintech japonesas
- Según el Ministerio del Interior de Japón, se prevé que el mercado japonés de apps móviles alcance los 29.2 mil millones de dólares en 2023, un aumento de alrededor del 50% frente a 2018
Disposiciones del proyecto de ley sobre búsqueda
- Las disposiciones sobre búsqueda en la propuesta de ley prohíben que los operadores de motores de búsqueda den trato preferencial a sus propios servicios.
- Por ejemplo, podría prohibirse que Google coloque siempre sus propias herramientas de reserva de vuelos o restaurantes en la parte superior de los resultados de búsqueda
Comparación con medidas internacionales
- El plan de Japón sigue medidas como la Ley de Mercados Digitales de la Unión Europea, que entrará plenamente en vigor en 2024 y prohíbe que los "gatekeepers" favorezcan sus propias herramientas en los resultados de búsqueda, imponiendo multas de hasta el 10% de los ingresos globales del año anterior en caso de infracción
- En Estados Unidos, la semana pasada se informó que Google acordó pagar un arreglo de 700 millones de dólares en un caso antimonopolio relacionado con su tienda de apps
Opinión de GN⁺
- La medida del gobierno japonés puede verse como una limitación importante al dominio de mercado de las grandes empresas globales de TI, y podría convertirse en un precedente con impacto en otros países
- Este proyecto de ley podría traer cambios positivos al ampliar la capacidad de elección de los usuarios, reducir costos y fomentar la innovación
- En particular, se espera que abra nuevas oportunidades para las empresas fintech y los operadores de tiendas de juegos en Japón, lo que podría contribuir al crecimiento de la economía digital del país
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