- En California, obtener nuevos permisos para procesos industriales es casi imposible en toda la cadena, por lo que manufacturas clave como semiconductores, baterías y procesamiento de metales están prácticamente paralizadas
- En productos industriales modernos como smartphones, autos eléctricos y buques de guerra, todos los procesos de producción de sus componentes se clasifican como ‘imposibles’ o ‘muy difíciles’
- Empresas principales como Tesla, Intel y TSMC construyen sus fábricas en otros estados como Nevada y Texas debido a este entorno regulatorio
- Las refinerías, astilleros y plantas de semiconductores que hoy siguen operando son instalaciones “grandfathered” con permisos obtenidos antes de las décadas de 1960 a 1980, y si cierran no pueden volver a obtener autorización
- Este material es un mapa visual de las regulaciones ambientales y del colapso de la base industrial de California, y muestra los límites de ubicación de la manufactura avanzada
Panorama general de los procesos industriales prohibidos en California
- En California, los permisos para nuevas instalaciones industriales están regulados de forma tan estricta que son casi imposibles o extremadamente difíciles de obtener
- La realidad se resume con la cita: “aunque construyas una nueva fábrica de autos, no puedes pintar los autos”
- La mayoría de los procesos de semiconductores, metales, vidrio y químicos necesarios para fabricar smartphones no pueden recibir nuevos permisos
Fabricación de semiconductores y componentes electrónicos
- Fabricación de semiconductores (7nm/5nm): requiere salas ultra limpias, gases tóxicos (arsina y fosfina) y procesos de grabado químico
- En los últimos 10 años no ha habido casos de construcción de nuevas fabs en California
- Intel, TSMC y Samsung producen en otras regiones
- Grabado de PCB y soldadura: usan químicos como cloruro férrico y persulfato de amonio
- Por las regulaciones de calidad del aire y aguas residuales, obtener nuevos permisos es muy difícil
- Componentes RF y procesos de recubrimiento en oro: el recubrimiento con oro y cobre genera residuos de metales pesados y cianuro
- La fabricación de componentes electrónicos en general está clasificada como de dificultad ‘muy alta’
Procesamiento de metales y producción de piezas mecánicas
- Anodizado de aluminio y maquinado CNC: usan baños de ácido sulfúrico que generan residuos peligrosos
- Los procedimientos para permisos de aguas residuales y emisiones atmosféricas son extremadamente estrictos
- Fundición, forja y die casting de metales: generan fusión a alta temperatura y humos metálicos
- Las regulaciones de calidad del aire impiden establecer nuevas fundiciones
- Fundición de hierro y fabricación de frenos: producción de rotores de hierro fundido y pastillas compuestas metálicas
- Es uno de los procesos más difíciles de autorizar en California
Fabricación de baterías y vehículos eléctricos
- Fabricación de celdas de ion-litio: incluye procesos con solvente NMP, electrolitos y generación de calor y gases
- Se menciona como una razón por la que Tesla construyó su Gigafactory en Reno, Nevada
- Proceso de pintura automotriz: no puede recibir nuevos permisos por las emisiones de VOC (compuestos orgánicos volátiles)
- Es un caso representativo de prohibición bajo la regulación de Bay Area AQMD
- Producción de bobinado de cobre y magnetos para motores eléctricos: requiere uso de ácido clorhídrico y procesamiento de tierras raras
- Está clasificada como de dificultad ‘muy alta’ por razones ambientales
Fabricación de vidrio y pantallas
- Templado de vidrio y tratamiento químico de resistencia: requiere baños de intercambio iónico a más de 400°C
- Los permisos son complejos por el manejo de químicos y equipos de alta temperatura
- Producción de vidrio flotado: opera hornos de fusión continua a más de 1500°C
- La instalación de nuevos hornos de operación prolongada está clasificada como ‘muy difícil’
Industria naval y militar
- Todos los procesos necesarios para construir grandes buques de guerra están a nivel de prohibición
- El único astillero posible en la costa oeste es General Dynamics NASSCO (San Diego)
- Sigue operando gracias a permisos existentes desde 1960
- Laminado y soldadura de placas de acero, fundición de superaleaciones, fabricación de contenedores de misiles, forja de cañones y fundición de hélices, entre otros
- Todos están clasificados como ‘imposibles’
- Fabricación de equipos electrónicos militares y antenas de radar: incluye procesos combinados de semiconductores GaAs, PCB y recubrimiento en oro
- Los nuevos permisos no son posibles por el uso de materiales tóxicos y equipos altamente complejos
Lista de instalaciones “grandfathered” que siguen operando
- Refinerías: Chevron Richmond (1902), Marathon Martinez (1915), Phillips 66 Rodeo (1896), Valero Benicia (1969), entre otras
- Plantas automotrices y de semiconductores: Tesla Fremont (1962), Intel Santa Clara (1968), Applied Materials (1967)
- Aeroespacial y defensa: Northrop Grumman Palmdale (1954), Lockheed Martin Skunk Works (1956), SpaceX Hawthorne (2002)
- Astilleros e industria pesada: BAE Systems San Francisco (1941), General Dynamics NASSCO (1960)
- Otras instalaciones petroquímicas e industriales pesadas: Corteva Pittsburg (1937), TAMCO Steel (1952), Lehigh Hanson Cement (1939), central nuclear Diablo Canyon (1985)
- Estas instalaciones son excepciones autorizadas antes del régimen regulatorio actual, y si cierran no pueden reabrir con los mismos procesos
Conclusión
- El sistema regulatorio ambiental y de seguridad de California bloquea en la práctica la instalación de nueva manufactura avanzada
- Los procesos base de industrias clave como smartphones, autos eléctricos y buques de guerra están todos clasificados como ‘imposibles’ o ‘muy difíciles’
- La infraestructura industrial existente sobrevive de forma limitada gracias a permisos del pasado
- Este material visual funciona como un mapa de la imposibilidad industrial en California y muestra la causa estructural del éxodo manufacturero
1 comentarios
Comentarios de Hacker News
De niño, cuando crecía en Texas, solíamos llevar toallitas con alcohol para limpiarnos la película de aceite después de nadar en el golfo de México
También las busqué por costumbre al nadar en Hawái, y el personal de una empresa local de snorkel me miró raro. Allí el mar estaba limpio, así que no había que preocuparse por contaminación
En los 80 era como nadar en medio de un desastre natural que avanzaba lentamente. Me pregunto si esa diferencia se debía a la región o a la época
Después de que comenzó la perforación comercial, esas filtraciones naturales disminuyeron y el mar se volvió más limpio. Irónicamente, la perforación mejoró el ambiente
En el golfo de México hay mucho petróleo, así que ocurren tanto filtraciones naturales como derrames industriales, pero en Hawái casi no hay capas petroleras
Por eso, la contaminación en Texas es una mezcla de factores humanos y naturales
Algunos sostienen que “quienes se quejan de la regulación solo intentan evitar las externalidades de la contaminación”
La regulación existe para impedir la contaminación, y si puedes fabricar de manera limpia, no debería haber problema
La solución sería aplicar la misma regulación en todo el país y poner aranceles a los productos de países que no la cumplan
Al final los productos serían más caros, pero mejorarían la salud y el medio ambiente
Pero en realidad lo que prohibió fueron las emisiones. Parece que Elon Musk se fue a una zona con regulación más laxa para reducir costos
Los trámites de permisos en California son tan complejos y hostiles que incluso intentar fabricar de forma segura se vuelve imposible
Por eso se termina importando desde otros estados o del extranjero, y en el proceso se generan aún más emisiones de carbono
Es un problema parecido al de la regulación de vivienda: la regulación absorbe riqueza y asfixia la economía
Mi consejo es: “no hagan manufactura en California”. Aunque todo sea completamente seguro, la burocracia mata el negocio
Fábricas de semiconductores, plantas de reciclaje de tambores y otros lugares contaminaron el agua potable de cientos de miles de personas
Muchísima gente murió o enfermó, y la regulación actual surgió como precio de eso
Es cierto eso de que “todos quieren los beneficios de la industria, pero no sus efectos secundarios”
Casos como explosiones en refinerías o residuos tóxicos de semiconductores también pueden verse en un artículo del San Francisco Chronicle y un artículo de The Verge
Hay capital, pero el problema es una estructura en la que se daña a la gente de forma barata en lugares con regulación más débil
Además, este sitio solo afirma que es “imposible” sin aportar pruebas
La razón por la que estas industrias desaparecieron de Occidente, especialmente de lugares como California, es que así se obtuvo aire y agua limpios
Cuando era niño, si nadabas en el río te ardía la piel y salías con aceite pegado; ahora está limpio
Pero también disminuyeron la industria y los empleos. Producir sin contaminar es caro y menos competitivo
Así que tercerizamos la contaminación a otros países.
Al final, se trata de elegir entre “aire y agua limpios vs contaminación en otros países”
Si de verdad te importa el ambiente, habría que imponer aranceles altos a productos hechos con procesos riesgosos y reforzar la estandarización y la medición de seguridad
Se puede hacer de forma limpia, pero el costo es tan alto que muchas veces se traslada a Asia
La sección “Grandfathered-in” puede prestarse a confusión
En California todavía hay más de 18 plantas de semiconductores, y solo se pusieron como ejemplo dos antiguas
Que no puedas reabrir algo con un permiso de los 60 es totalmente normal
Afirmaciones como “se prohibieron las plantaciones de piña” son un salto lógico
Que no haya fábricas no significa que estén prohibidas. Hay muchas razones: costos, riesgo sísmico, valor del suelo, etc.
Decir que algo está “prohibido” porque no puedes poner una fábrica en pleno centro de una gran ciudad es una exageración
Este sitio parece propaganda con una intención política muy marcada
La palabra “prohibido” es una exageración
Que el riesgo de litigio sea alto no significa que exista una prohibición legal. Pero si el riesgo de demanda es grande, cae el incentivo para desarrollar
Algunos prefieren controlar esto mediante demandas en vez de regulación, pero eso es solo una respuesta posterior a los hechos
Hay que publicar los hechos con transparencia y sin distorsiones para generar confianza
“Prohibición” y “viabilidad económica” no son lo mismo
Algunas industrias no desaparecieron por prohibición, sino porque surgieron tecnologías sustitutas más baratas
La generación eléctrica a carbón no cayó por una prohibición, sino porque los ciclos combinados de gas natural son más eficientes
La regulación sí elevó costos, pero eso no es prohibición sino un cambio racional en la elección
Este texto falla en los hechos
Tesla todavía produce baterías en Fremont y también se expandió en 2023
Los químicos peligrosos no están prohibidos; simplemente existen criterios de manejo seguro